黑河三孩生育政策试点：边境小城生育观变迁与人口发展新趋势

如果没有新冠病毒，黑河到处都是俄罗斯人。黑河市与俄罗斯远东地区第三大城市布拉戈维申斯克（又名海兰泡）仅隔黑龙江相望。冬季结冰时，海峡两岸民众步行不到五分钟即可到达其他国家。正因为如此，河边常年挂着“非法越境进监狱，举报非法越境有奖励”的横幅。

国庆到五一，这座北方小城都有暖气。黑河全年温差接近80摄氏度。最冷的冬天，气温低至-40摄氏度，汽车即使停在室外也无法点火。车主要么花钱租车库，要么请修理工拿电池过来。冰雪世界太重，无法突破。黑河市孙吴县河北村妇女主任孙桂艳特别害怕这里的冬天。

孙桂艳现年52岁，身材修长，衣着得体，淡粉色和白色。在河北村，她是最年轻的一个。 “这个村子的特点就是年轻人都走了。”比孙桂艳年轻一代的人都搬到了街头。街指的是城市；那个地方并不远，指的是县城15分钟车程。

全村300多户人家只剩下不到200人，全部都是60多岁、70多岁的老人。他们年轻时是生产队的主力。 “随着年龄的增长，他们就不再被需要了。”

“他们的孩子基本上在街上伺候孙子。”老年人不习惯城市生活。街道上通常都有楼梯，上楼不方便。另外，孩子们的文化课太深了，辅导不了。 “呆在家里实在是太无聊了。”

孙桂艳不想在村子里呆太久。她是全县第一批学习育儿知识并取得保姆资格证书的人之一。去年，她在北京当了一年保姆。后来因为疫情的原因，不让女儿去太远的地方，所以她就没有出去。但她是一个不能休息的人。她买了自己的楼房，平时在街上打工，白天照顾孩子，早晚给女儿做饭，必要时才请假回村。

“这里没有出路。”她想做点热忱的事，就回来和秘书沟通，建议设立养老院。 “我们不是正在面临人口老龄化吗？”但各方面条件都不具备，“我什么也做不了”。

2021年5月31日，国家全面放开三孩计划生育政策。孙桂艳惦记着北京育儿保姆加薪的事，急着赶回来。女儿和女婿每月工资合计六七千元。 “一个月后我在北京追上了他们。”

女儿在哈尔滨读完大学后，觉得外面很辛苦，不愿意出去到县医院当护士。她已经结婚两年了，现在已经30岁了。她还没有孩子。 “她感到压力很大。”孙桂艳这一代人主张独生子女政策。二孩政策开放后，下一代就很少要孩子了，“他们就没有勇气生三个孩子”。 '。

村子里的人越来越少，孙桂艳感觉根本就没有什么生机。我丈夫在村里开了一家杂货店。 “一个老人到我家买东西的时候，他的听力和说话都有困难。”

区域人口流失，特别是年轻人的流失，是一个关键问题。 “年轻人大量流失，一是数量上，一是结构上，自然会导致本地出生人口的下降。”辽宁大学人口研究所公共政策研究中心主任宋利民说。

“人接连出生，二十年后就轮到我们了，年轻人不愿回来，那点土地还不够生存。”孙桂艳不知道这个村子以后是否还存在。

2016年“全面二孩”时代来临，黑龙江省通过地方人口与计划生育条例，明确除少数民族和特殊家庭外，黑河市北三县等18个边境县可生育三胎。

黑河市总面积68726平方公里，辖一区二县三市，即瑷珲区、孙吴县、逊克县、五大连池市、嫩江市、北安市。这三个城市被称为“南方三县”，不属于边境地区；第一区与两县并称为“北方三县”，人口较少，属于边疆地区。他们是全国首批开展三胎生育试点的地区。

在当地名称中，黑河泛指市区，面积约11.4平方公里。绕它走一圈需要不到一天的时间。市政府、市卫健委都集中在这里，位于瑷珲区的河边。

“我们根本没有代表性。”黑河市卫生健康委员会人口监测和家庭发展科科长尹说。 “三胎政策推出后，并没有什么效果。”生育率正在下降，人口也在下降。 “从2020年黑河市统计局公布的数据来看，黑河市总人口超过150万，但根据这次第七次人口普查的数据，我们只有128万。”

宋利民表示：“三胎政策放开，但效果并不明显，这是意料之中的。”在边境地区，自然环境不是很好，生活条件也比较差，人口自然会流动。 “它会流出，或者流向城镇。” 。人口迁移和流动导致生育意愿下降，这一点已在人口学上得到证明。”

1988年，黑河市人口达到164万；此后，人口增长开始放缓。根据国家统计局第七次全国人口普查数据反馈结果，截至2020年11月1日零时，黑河市总人口约为128.6万人。与2010年第六次全国人口普查数据相比，黑河市总人口减少38.7万人，下降23.15%，年均增长率-2.6%。

整个黑龙江省的人口外流现象非常严重，黑河也是如此。 “东北地区经济形势不好，这是主要原因。”尹科长说：“人们的观念也发生了变化，不再像当年那样多生孩子、多福气了。”

据市卫健委人口监测数据显示，2021年一季度黑河市出生人口总数为901人（全省户籍人口，下同），其中单胎出生人口544人、二胎321例、多胞胎（一般称为三胎）。儿童）36人。瑷珲区一季度三胎出生数1例，孙吴县一季度三胎出生数为零。

坐在尹科长对面的一位女士说：“无论是政府机关还是老百姓，都不愿意生孩子。”除非有其他鼓励性政策出台，例如延长产假。 “应该有相应的奖励来刺激生育，单纯生三个孩子是没有用的。”

■河边的雕塑，熊爸爸熊妈妈和三个孩子玩游戏

二孩、三孩的奖励政策各地仍在争论，但计划生育工作的方向已经发生了变化。

2018年，国务院成立国家卫生健康委员会，撤销原三个与计划生育工作相关的机构——基层计划生育指导司、计划生育家庭发展管理司、流动人口计划生育服务管理司。新成立人口和计划生育服务管理司。监测和家庭发展司。对应黑河市，计划生育工作的主管部门是黑河市卫生健康委员会人口监测和家庭发展科。

“我们的工作从最初的管理到后来的服务，主要是向群众宣传一些政策、给计划生育家庭发放独生子女补贴、奖励特勤人员等。”尹科长说。更官方的表述是：“负责计划生育管理和服务，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策”。

瑷珲区卫生健康委员会赵文红表示，2018年试点“三孩登记免审批制”，向社区放权。对于三个孩子的家庭来说，只要夫妻双方有边境户口，到街道填写登记表，孩子就可以登记。

赵文宏工作的大房间里，坐着大约10名女士。他们中的大多数人和他们周围认识的人家里只有一个孩子，很少有两个孩子，没有一个有三个孩子。 “一般来说，再婚家庭的三个孩子较多。”赵文宏说：“以这里的社会经济条件，我们怎么养活三个孩子呢？”她记得，自2018年试点以来，瑷珲区出生的三孩数量只有40多个。

黑河市第二人民医院妇产科周主任从未听说过三胎政策。 “一年出生的孩子数量没有太大变化”，大约1000个。 “三个孩子只有个位数，一两个案例。 “不过，她并没有仔细统计。

■周末的黑河市商业步行街，一名小孩在火车上玩耍。

“从来没有生过第三个孩子，红旗村也不想要第三个孩子。”瑷珲区韩大旗镇红旗村妇女主任李玉波说。她今年 48 岁，作为一名女性工作已经四年了。当三胎试点政策出来时，她知道，“但没有人回应，连二胎都没有。”

韩大旗镇位于瑷珲区西部。附近有矿山13处，曾有金矿。全镇户籍人口4000余人，常住人口1万余人，流动人口占多数。红旗村有90多户人家，都是老人。村里只有一个孩子在2021年上半年生了二胎。“年轻人不想要孩子，我应该让他们生吗？不，没用。”李玉波说道。

东北人的生育意愿一直不高。 “计划生育实施前，全国范围内处于较低水平。”宋利民说道。

这里很特别。宋利民说：首先，东北是多民族杂居的地方，传统生育观念不是很浓。 “比如，如果你不生男孩，就不准进祠堂。”其次，建国初期，东北地区迅速实现城市化。 “无论是城市还是农村，当时东北地区的总体经济形势还是很好的。”三是东北地区人口文化素质较高。提供了大量高素质人才，大学资源较为丰富。 “四是计划生育政策落实得力。东北地区宪法规定的人口较多，加上农村惩罚力度较大，人口控制比较成功。”

李玉波这个年纪的男人，一般都在矿井工作，辅助工月薪6000多元，井下工作月薪1万多元。 60至65岁的人仍在矿山工作。平均工资三四千元。这名妇女在家做兼职工作。 “这几年还好，人参种植户都在我们区，打工一天130块钱，也没啥别的事可做。”李玉波说道。 “筹集资金的时候，有能力的就支持一下，有钱就富，穷就穷。”

过去，妇女主任的工作就是要求人们不要急于生孩子（在领结婚证之前生孩子），不要早生孩子（在法定年龄以下生孩子）。现在，他们要鼓励更多的孩子。李玉波有一个独子和一个5岁的孙子。她告诉儿子，想要再要一个孩子，“儿媳妇没说什么，别说鼓励别人了，我们自己家里都没有孩子，现在还不想要。” ，这就是年轻人的态度。”

韩大奇镇政府工作人员、李玉波的“上级”小吴说，他一个人生活得很好，但“也许结婚生子会降低我的生活质量”。三十岁了，她还没有考虑过结婚，生孩子就更遥远了。

谈谈你为什么想回来？小吴说，出国留学后，几个和她关系不错的朋友都回国和父母住在一起。她不想离父母太远。 “等他们老了，就会互相照顾。”考上职业计划后，她回到了家乡。

半田蒸汽小镇距市区较远，约125公里。每周周一到周五，小武住在工作宿舍，吃饭在食堂，只有周末才回城里。矿工工资高，带动周边消费。月薪3000多元，按照当地物价水平，小吴自嘲道：“我一个人生活很艰难，都要靠父母养活。”小吴这个年纪的朋友买车买房完全靠父母资助。

“如果我家是女孩就更好了，如果是男孩，我得为以后的婚姻准备180万，至少买一套房子。”谈到生孩子，安师傅毫不犹豫地说：“我从来没有想过生两个孩子。”胎'。”

44岁的安师傅20岁退伍回到黑河，种地、卖早餐、当搬运工……吃尽苦头。两年前我在青岛开过一次特快列车。同样的工作时间，我可以在那里赚更多的钱。有时候，无论他开车去哪里，他都不会回家。他会在车上睡觉，醒来后继续工作。常年开车导致他的腰椎出现问题，生意也因疫情而下滑。他干脆回到黑河养伤，重操旧业。

安师傅唯一的女儿在黑龙江大学学习俄语，他选择这个专业也是为了将来更好的就业。本来，女儿有机会被政府送去俄罗斯留学，但安师傅觉得俄罗斯太遥远，舍不得离开女儿。他还担心她永远不会回来（结婚）。哈尔滨离家近，他觉得更安心。女儿毕业后去哪里定居仍是未知数。

“国家支持黑河，但人太少，没有大企业。2019年成为自贸区，但经济仍然不好。”

黑河是一座资源型城市。以前矿场很多，开采得差不多了。但好处是土地较多，还可以种植大豆、玉米、小麦谋生。本来，人们的生活还不错。 “孩子多了，我们的条件就会受到影响。”性格开朗的彭伟岭说。

从1991年起，彭伟玲担任孙吴县清溪村妇女主任，一直到2008年。后来，她担任了七年村书记，并作为先进代表在北京召开了表彰大会。对于生孩子的问题，她认为“少生已经形成了一种意识形态”。

中国的计划生育政策经历了多次调整。直到1981年，计划生育指标才与领导政绩挂钩，1982年，计划生育政策被确定为基本国策。而且它变得越来越受欢迎。

早在1986年，黑河就分别在“北三县”和“南三县”实施二孩加间隔政策和1.5孩政策。即孩子满四岁后，可以再生育一个孩子；对于一个女孩，我想要另一个。但彭伟玲说：“生女孩就不一定要生二胎，在农村，孩子不多，爷爷奶奶要照顾好自己，把所有的孙子都当成宝贝。”

“如果十个家庭中有两个想要生二胎就好了”，除非意外怀孕。在生活中，人们似乎很欣赏只生一个孩子的好处。 “有了孩子，自由就少了。现在孩子接送都有专门的人，没有爷爷奶奶，就不能生二胎。你要么辞去工作，全力照顾孩子——在家有时间，但没有收入，一个人养活不了一家四口。”

“当母亲在家，与社会隔绝时，女性在家里的地位就越来越低。在孩子眼里，妈妈只是厨师。这是非常矛盾的。一方面，我要解放女性，让她们参与工作，独立；另一方面，我还要生更多的孩子，我真的没有精力照顾他们。”彭伟玲说。

宋利民发现，女性的生育意愿相对较低。 “在不平等的社会制度下，女性在生育、养育孩子的过程中付出更多，尤其受到职业发展的影响。”对于育龄女性未来的职业方向，政府可以提供什么样的职业帮助、就业指导，甚至是？工作安排？

在黑河边疆地区人们的心目中，河北、山东等地都被认为是南方。彭伟玲是山东人，但在东北长大。 “以我为例，我认为有一个孩子是件好事。我婆婆想再要一个孩子。她有这个愿望，但我没有。南方有两个孩子的人太多了。计划生育期间，她只生了三个孩子。 “她有一个儿子和一个孙女。

彭薇苓有她自己的生活。闲暇之余，她还到孙吴县推广大豆。她的生活很紧张。 “我已经照顾过一个孩子了，如果我想照顾我的孙子，我就照顾它。如果我不想照顾，我就自由自在，没有后顾之忧。孩子对父母来说很重要。”这是一个很大的负担，我有点自私，不想成为那个做出贡献的人。”

然而，也有一些家庭动用全家的力量来供养孩子。安师傅的朋友于龙生在黑河市最大的货运公司当司机。他是属兔的，今年已经34岁了，但他已经是三个孩子的父亲了。

刚生大女儿时，余龙生觉得“一个孩子太孤独”，于是萌生了生二胎的想法。当大女儿三岁的时候，夫妻俩又生了第二个孩子，也是一个女孩。 “两个孩子就够了，第三个就出事了。”第二个女儿两岁的时候，我妻子又怀孕了。当时我没有多想，就打算堕胎。 “我老婆去检查了，她说是个男孩，她觉得生儿子、生女儿比较好，所以就咬牙留下来了。”

我结婚时买的房子每平米3300元，总共不到41万元。余龙生表示，一套三房一厅一厨一卫的房子对于五口之家来说“刚刚好”。

当二胎出生时（2012年），余龙生还没有完全放下二胎。他没有达到生二胎间隔四年的要求，被罚款5000元。 2014年，我的第三个儿子出生了，三胎试点政策实施前，我被罚款6万元。 “我们还没有跟上任何步骤（政策）。”于龙生并不觉得委屈，也没有想过要求相关单位退钱。 “孩子们都长大了，很可爱。”

公立幼儿园入园名额有限，余龙生的孩子进不去，只能花高价去私立幼儿园上学。每个月2000元左右的费用，是一笔不小的数目。幸运的是，孩子们都已进入小学，一名在黑河市第五小学，另外两名在黑河市直属小学就读。最大的孩子上六年级。

余龙生追求“快乐教育”。周末，他的三个孩子在家看书看电视，天气好的时候去公园玩。除非孩子有兴趣，一般不会强迫自己去参加课外班。有一阵子，大女儿想玩滑板，于龙生就给她买了一个。我女儿不到一个月就不再玩了。二女儿想学跳舞，于龙生给她报了舞蹈班。一年后，她不想再跳舞了。 “孩子们的兴趣变化很快，他们可以花很多钱。”

“如果钱够的话，两个人一个去上班，一个去辅导孩子。”但现在的情况是两个人都要出去挣钱才勉强够用。余龙生每月收入6000多元。他的妻子在西餐厅做糕点，挣的钱比他少。婆婆远在江苏，龙胜71岁的母亲帮忙照顾孩子。

于家有兄弟姐妹五人，于龙生排行第四。三姐妹非常孝顺，不与弟弟分享土地。每年的地租4万多元，他们都孝顺老人。奶奶负责三个孩子的吃穿。余龙生只需要支付一些学费、杂费、伙食费等。“如果没有姐姐的帮助，我们俩都很难过。”

余龙生觉得，养孩子最大的困难不是成本高，而是教育缺失。他和妻子来自农村，文化水平不高。孩子学业负担重，作业多，夫妻俩无法提供辅导。 “周末补课可能会有好处，可以学得更多更快，但补课的成本是一回事，而且我觉得不利于孩子的成长。”

如果中国像俄罗斯一样，“从孩子出生、买保险、上学、到找工作，都不需要父母照顾”。余龙生认为大家还是愿意生孩子的。

生育是夫妻在考虑成本和收益后做出的决定。宋利民指出：“当前，养育孩子对家庭和个人的预期收益正在下降，但养育孩子的成本是显而易见的。随着孩子数量的增加，成本越来越高，挤占了资源和资源。”家庭或夫妻各自的时间，这导致不愿意生孩子。”

宋利民建议：完善生育补贴和税收制度，构建生育友好型社会支持体系。 “像国外一样，出生后给予一次性奖励，每月根据抚养孩子的费用给予一定的补贴，可以缓解家庭抚养孩子的经济压力。”减税力度还远远不够。目前，一个家庭中只有一名配偶享受税收减免，这并不能体现多子女之间的差异。宋利民建议学习德国、法国模式，实行以家庭为单位征收的累进税制。 “随着孩子数量的增加，会平均分摊到每个人身上，纳税基点会很低。”

“我们这里没有家庭内部的调整，女孩子结婚了，还是要回到农村，她要生存，要孩子。”孙吴县窑屯村的村医霍占春说。

窑屯村有户籍户113户，户籍人口234人，常住居民仅30余户。霍占春负责村里的健康管理，向上级汇报村民的健康信息，纳入国家卫生网络，免费提供疫苗和药品。 “有多少人，有多少孩子，有多少老人，这件事我一直管着。”霍展春说道。

20世纪80年代，村里每年只有二十、三十个二胎，现在越来越少了。 “2018年没有，2019年有一个，2020年没有，2021年有两个二胎。他们是7月份出生的。” 。近年来都是如此。”

“这一代年轻人的思想真的很开放。”霍占春说，村里，一些80后还在生二胎，但90后就不愿意生二胎了。 “以前我们都盼望能有个儿子，但现在已经没有了。”不存在第三个孩子这样的事情。 “妇女儿童给我们布置了任务，问报告去哪儿了？如果她不生孩子，我去哪里报告？新婚的人不多，年轻的女孩子都出去打工了，还有外面有很多27岁和88岁的年轻人。”

此外，土地也是一个大问题。以窑屯村为例，“25岁以下的人没有土地，怎么重组？”霍展春担忧的问道。他的小儿子25岁左右，一家三口连土地都没有。 “这种情况在农村逐渐出现，死了的人不给土地，活人生孩子也不给土地，他们怎么生存？他怎么生孩子？”

2003年3月1日，《中华人民共和国农村土地承包法》正式实施。根据土地承包法规定，集体拥有流动土地、新开垦土地等未承包土地的，失地农民才能分配土地。

中国第一轮土地承包持续了15年（1982年-1997年）。第二轮土地承包期限为30年（1997年—2027年），实行“增人不增地、减人不减地”的原则。根据党的十九大提出的“乡村振兴”战略，第二轮土地承包期限再延长30年，至2058年。

由于农村土地分配30年没有变化，很多1997年以后出生的年轻人面临着无地可分的局面。

“农村孩子进城后，确实买不起。如果他们有老婆孩子，就给他们土地，至少给他们温饱和穿衣。如果他们出去打工，做一些副业，就给他们土地。”以后真的可以生孩子了。”霍展春说道。

“每个月打工3000元，我们再算一下，两个人6000元，老人可以买房，还清房贷，还可以供孩子上学……老人都吃不下去了，怎么办？”是留给他的吗？”霍展春的妻子坐在一旁，一开始没有说话。

“他吃不饱，就得出去打工，时间长了，这个村子就空了，以后东北就完蛋了。” Huo Zhanchun非常焦虑，“他们很难生孩子。”

“土地有一定的影响力，但没有太大的影响。” Song Limin认为这是这样认为的，因为土地对人们的保护功能不如过去那么强。

“大多数农村人都来到这座城市。在移民过程中，他们接受了现代城市和城镇中更高级的生育概念和生活方式。拥有更少的孩子改善了生活质量，并且个人努力工作以降低成本抚养孩子，使家庭飞往更好的社交阶层，更好的生活条件或更好的发展机会。”增加它。”

距Yaotun村（Yaotun Village）向北半小时的车程是靠近河流的Donghormojin村。当地的村民称其为“延江镇的蓬顿村”，这是一个道尔村。附近的山区有许多防御工事，有洞穴，前哨等。日本入侵者建造的。 “ Sunwu Shengshan堡垒废墟”也在这里。尽管它已损坏了半个多世纪，但清洁和修复它仍然非常具有教育意义。不幸的是，当地的旅游业尚未发展，村民仍然以农业为生。

■位于东顿村的住宅。

河沿岸地区的计划生育一直很松懈。 “第一个是任何人都可以生第二个孩子，”东图村妇女总监王·春兰（Wang Chunlan）说。

东敦村（Dongtun Village）有300多个家庭，所有家庭都有50多年的历史。 “在我们的村庄里，很少有年轻人，很少的已婚人士和很少的孕妇。现在，孩子们不像以前那样容易喂养。每个孩子都在尖叫和尖叫，我们还有第二个孩子吗？”

王·春兰（Wang Chunlan）的丈夫说：“如果您没有土地，而老人在支持您，那么您敢于生孩子？如果您没有最低限度的安全性，您甚至都不知道该如何生活？”

“ 20多岁的人没有任何土地，30岁以后的人有5英亩半英亩。” Wang Chunlan同意。

他们的女儿将于9月成为海伦江大学的大三学生。 “她在扬江镇读了六年级。”当时学校大约有一百人。在2021年，中央小学共有四个或五个孩子，“老师多于学生”。那些有条件的人会在街上买房子并结婚后安顿下来。 “那些在这里上学的人是来自贫穷家庭的父母，他们的父母出去工作，把孩子留给老人。”

“那些有能力的人不会回来。”王·春兰（Wang Chunlan）的丈夫说：“生活不能保证，你必须依靠自己。”女儿毕业后，她很可能不会回到家乡。

“我们的人不贫穷，我们有足够的支持和土地，而居住在土地上的人们过着美好的生活。主要的损失是年轻人。那些通过学士学位的人一定已经离开了，基本上永远不会来回到初中和职业学校的人，即使您的家人有力，您也不会回来。中国和俄罗斯之间的边界河。

老汉的儿子于2020年参加了大学入学考试，并被纳入贝达伊（Beidaihe）的一所本科学院。据他说，海伊市区只有一所关键的高中 - 赫希1号中学；还有一所普通高中 - 第五中学。 “如果您不能上钥匙和一般高中，就只能上职业高中。基本上没有希望上大学的希望。”

“我的儿子上高中三年，花了200,000元人民币，这相对较小。”老行说，儿子在第五读中学呆了一个月后，他要求出去学习。如果孩子不明白一个问题，他会在下课后问老师，但他甚至看不到他的阴影。 “如果您继续在那里，您将被毁了。他也担心高学费。我说没有必要考虑。只要您可以通过考试，那么价格是多少都没关系”。

聊天了一段时间后，老行的妻子穿着粉红色的防晒服，步行到河边。她说：“我儿子去了一所私立学校，学费高。”

无论在主要中学或普通中学中，都没有学生不构成课程。 “老师比商人多。如果您不撰写课程，老师每天都会选择孩子的问题，忽略应该照顾的事情，而是要照顾不应该接受的事情每天都在照顾。 。

在课堂上，老师的教学不好；上课后，他收取钱来教书。 “放开十个孩子是毫无用处的。人们不敢生孩子。一个是高教育成本，另一个是教育质量和高级学习。如果没有补充治疗，它就无法正常工作。”老哈说。

他们的儿子毕业并定居在另一个地方后，老汉和他的妻子可能会跟随他。正如他所说：“当一个孩子出去时，他可以带走两个老人。”

■一位老人和一位年轻摄影师为河边的日落拍照。

海耶最美丽的风景是沿河。每天都不可见早晨的光芒和日落。当我们进入漫长的冬天时，我们不禁会错过7月的短期夏天。太阳在早上两次升起，晚上九点钟。从下午5点开始，人们接一个地来到河滨公园。随着时间的流逝，越来越多的人聚集在一起，包括广场舞者，现场直播的歌手，跑步者和老挝人等摄影师。这是赫伊伊最繁忙的时期。

注意：中国以前的“双孩子政策”和当前的“三个孩子政策”分别是指两个孩子和三个孩子的诞生，而不是普通人误解了“双胞胎”和“三个孩子”政策。例如，如果您有三个来自前两个婴儿的孩子，则不能有第三个孩子。

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