生活技能舀水 安徽巢湖渔民上岸后的新生活：生态环境改善与生计保障的全面解析
图①：鸟儿聚集在巢湖。马凤成 摄
图②：赵素霞正在组装零件。何佩 摄
图③：董劲松在车间进行埋弧焊作业。王亮 摄
图4：巢湖沿岸风光。赵忠 摄 数据来源：安徽省农业农村厅
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长江禁渔，是着眼大局、利子孙后代的重大决策。
2020年8月19日，习近平总书记在安徽考察时强调，落实长江十年禁渔计划，必须把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、愿意上岸。能够上岸，让他们上岸后能够稳定生活，致富。 。
停渔后岸线生态环境将如何改善？上岸后，渔民的生计如何保障？记者来到安徽巢湖，与上岸的渔民一起算小康账。
“渔民住在水中央，两岸芦花如墙，开船撒网，一网鱼虾，一网粮食。”
安徽省巢湖市枞阳镇塘嘴村人董劲松14岁就开始随父亲董继平到巢湖钓鱼，一度钓鱼是一种体面的生活。妻子赵素霞26岁时嫁入董劲松家。她蒙昧地与董劲松订下了日出而作、日落而息的“约定”，一起到巢湖捕鱼为生。
2019年1月，巢湖渔业生态保护区实施全面禁渔。落地后，你将如何解决自己的工作？家庭开支该怎么办？如何保证孩子上学？实际问题一一摆在他们面前。
技能培训、转岗、补贴、社保等利好政策密集出台。登陆后，董劲松一家人过着日益富裕、小康的生活……
就业账户——
过渡到富有成效的职业的实用技巧。有了一份稳定的工作，生活才会更加美好。
他伸出像蒲扇一样布满老茧的大手，小心翼翼地将竿子收好收好。固执的董劲松看着浩瀚的巢湖水面。
“抬头看天，低头看水，却看不到岸！”董劲松自言自语道。脚下波涛汹涌，头顶乌云密布。突然，一阵狂风袭来，掀起巨浪。划水盆剧烈晃动，董劲松勉强稳住身子，双手握住桨，用力划动。转身，妻子赵素霞一手抓住船沿，另一只手拉网。刹那间，一道大浪掠过船头，向头顶涌去……“又让我想起了以前钓鱼的日子。”
我家住在巢湖边，周围雾气茫茫，鸟儿飞来飞去。董劲松，45岁，小时候随父亲去湖里钓鱼。他在船上一呆就是30年。 “除了钓鱼，没有别的，收获完全取决于运气。”回忆起过去的日子，董劲松开始闲聊：“十网捕鱼，九网空，一网捕鱼，就成功了。有时候，一天可以捕到更多的鱼。”一百斤鱼可以卖个好价钱。运气不好的时候，早起空手而归是常有的事。”
天气变冷，湖面结冰，赵素霞拿着锤子敲碎冰，渔船就离岸了：网稻虾、拉鱼、抓大鱼。
“据说一年能挣小十万元，算上成本，就只剩下三万到四万元了。”赵素霞仔细算了一笔账：渔网、虾盆都要钱，一张网要140块钱，一次撒网几千条，坏了就得换。柴油机每年都需要修理。我们一到湖里钓鱼，一次就要往船上搬二三百公斤的柴油。
“拉虾的时候，机器从早到晚运转，一天要消耗几十斤油，太贵了，省不了钱。”回想起来，赵素霞还是觉得有些心疼。
2019年1月，传来巢湖渔业生态保护区全面禁渔的消息。那是过年，夫妻俩刚钓鱼回来。正月初八，堂嘴村党支部书记王世昌找上门来。一进屋，他就开门见山：“你们上岸吧！”
“我们会等到六月湖季开始。也许我们可以继续这样做。”董劲松依然期待着钓鱼。
赵素霞听后沉默了一会儿，突然说道：“我们没有土地，除了钓鱼什么都不会，上岸后做什么？”
“我肯定钓不到鱼了，过完春节我给你介绍个工作！”王世昌确信。
没有技能怎么找到工作？王世昌找到了塘嘴村的老乡曹彦兵。曹先生在合肥市做生意，工厂人手紧缺。 2019年2月，董劲松成为一名焊工。过去撒网捕鱼的双手，现在被训练成拿起焊枪。对于像董劲松这样的注册渔民，老曹厂雇佣了八个人。
“这个湖就在我老家旁边，我以前经常去湖里钓鱼。大学毕业后，我就自己创业了。现在村里有100多人给我打工。”能为上岸的渔民提供一份稳定的工作，曹焱兵感到非常高兴。
一转眼，就到了三月。通过招聘会，赵素霞成为了镇上一家电子科技公司的工人。家里有工作，也能照顾儿子的学习和生活。
“我负责包装变压器，工作并不难，手速提高了，工资就会增加，比以前钓鱼轻松多了。”赵素霞算了一下，现在她夫妻俩都在工厂上班。更不用说钓鱼的成本了，少了风浪的危险，也就少了恐惧和不安。
实现转就业是保障渔民长远生计的根本之策。 2020年7月起，合肥市出台了《关于巢湖地区离渔、离休渔民安置保障工作的意见》、《关于落实渔民结对联盟制度有关要求的通知》等文件从禁止和退休钓鱼”。根据退役渔民年龄结构、文化程度、技能水平等，为退役渔民举办多场专题招聘会和就业援助技能培训班。
巢湖市禁渔办工作人员李日智说，“我们已经举办了6期班，为248名渔民提供了水产养殖、果树种植、渔网编织等就业培训，效果非常好！ ”
站在巢湖渔业生态保护区围堰上，合肥市委书记于爱华喜欢和上岸的渔民聊天：“每一个接受渔民就业的公司都有一个方案，总有一个适合你！如果有稳定的工作，就会有幸福的生活。”
收入账户——
补贴到位、支持有力，让渔民收入稳步增加。
走进侗家院子，冬天的油菜花抽出了新绿，芦鸡在篱笆前来回踱步。一艘小木船映入眼帘，“这是一个划水盆，两头尖，中间宽，成本低，不容易翻船。以前我们就坐在上面撒网，虽然不大。” ，实用，能挡风。”肖肖夫妇拥有三艘船。赵素霞清楚地了解情况：这艘水泥大船长25米，既可以住，又可以做饭。但由于她没有钓鱼证，政府补贴了她15000元。小铁船，证件齐全，付了10万元。 “上岸后，我们共收到了11.5万元的渔船补贴。”
画盆为何留下来？赵素霞说：“几年前，我家门前开了一个莲藕池，到了采摘季节，坐在锅里采莲藕比较方便。如果在池子里养点鱼，你也可以赚点钱。”
“这个脸盆是我爷爷的父亲那一代留下来的，我留着它作为纪念。”董劲松突然说道。
厨房不大，灶边放着两捆芝麻杆，门口放着一袋花生壳，木门、木桌、木柜。墙上挂着一顶印有“劳动致富”字样的草帽，格外引人注目。
“芝麻、花生、玉米都是家里种的，可以吃，可以卖，剩下的壳可以当柴火。”董劲松的母亲赵小珍系着围裙。 “以前，这个时候你要来，家里没人，咱们去湖里钓鱼吧！不管天气多冷，穿上雨鞋雨裤，上船吧。” ”
赵小珍和董吉平分了2亩水田和3亩山地。他们是兼职渔民：农忙时在田里干活，农闲时在湖里捕鱼。 “以前我自己种地，现在年纪大了太忙了，就把一亩地转让出去，一年可以赚500元的租金。”
“六十、七十还是劳力啊！”说起地里的收成，赵小珍摊开双手算了算：考虑到成本，花生一年可以卖1000元，玉米可以卖800元，加上水稻收成800元，靠种田，家庭年收入可达3000多元。
董劲松在合肥工作，每月回家一次。 2020年9月，合肥市出台政策，对跨地区就业、签订劳动合同6个月以上、按照规定缴纳社会保险的退休渔民，按照每年600元的标准，给予交通费就业补贴资金。与法律。对工龄内与小微企业签订6个月以上劳动合同的退休渔民，每人还可领取一次性就业补贴3000元。
“我上班月薪可以有6000多元，还有补贴！”董劲松很高兴，“算上妻子的收入，他一年能稳定收入8万到9万元。”
“细化政策，提高补贴实效。”安徽省巢湖管理局局长、合肥市禁渔办主任于忠勇表示，对有劳动能力的渔民进行戒渔培训时，每人可领取每天50元的生活补贴。培训期。 。渔民退出捕鱼在家务工的，可获得财政补贴2000元；退出捕鱼建设健康渔业养殖基地的渔民，每户可申请5000元。
按照“一船一档、凭证定船、凭船定人”的原则，合肥市摸清了退役渔船和渔民的基本情况在巢湖。 2020年7月31日，巢湖海域2017年核定的3464艘持证渔船、2209户渔民、5638名捕捞劳工的基本信息全部录入长江流域重点水域退役渔船管理信息系统。农业和农村地区。 “没有船只失踪，没有家庭失踪，也没有人失踪。” 2020年7月22日，巢湖海域剩余107艘渔船、93户渔民全部退出捕捞，实现了“拆船、毁网、注销证”。共发放退渔补偿资金45285万元，取得了渔船退渔“一切应补、补补、从船到门”的证书。
刮大风的地方，滚滚的海浪冲上岸。通阳镇党委书记黄聪平指着远处：“稳定的收入稳定了上岸的渔民，你看，没有渔帆了！”
安全账户——
就业、社保全覆盖，渔民生活更有保障
“来到湖边，到湖边去，一天不钓鱼，就会紧张。”说起钓鱼的艰辛，赵小珍还是忍不住泪流满面。背着沉重的渔具，腰部沉重得无法直起身子，还患有肾下垂。有事吗。
更让赵小珍担心的是，孩子没人照顾。董劲松出生没几天，她就上船谋生。赵素霞也感叹道：“孩子一岁的时候，我和父亲去湖里钓鱼，几十天都见不到他，太想念他了，只能在船上擦眼泪。” ”
董旭荣这个名字，隐藏着董劲松对孩子未来的期盼。 “孩子是早上七八点钟出生的，那时太阳刚刚从山上升起，所以父亲给他取了这个名字，想着太阳会从东方升起的好事！ ”赵素霞说，当时虽然生活紧张，但我从来没有想过要让孩子钓鱼、学习、探索世界。
董旭荣，18岁，枞阳中学高二学生。 2019年9月，落地后，赵素霞有时间照顾孩子，干脆在学校附近租了一间自习室。早起买菜做饭，晚回家洗衣服洗碗，白天去附近的工厂上班。骑自行车只需五六分钟。
“这一年多来，我孩子的学习成绩有了明显的提高，不久前，他从普通班考入了实验班。”谈起孩子，赵素霞笑得合不拢嘴：“学费一年1700元，因为孩子拿到奖学金后，不仅每年的奖励有2000元，作为一个渔民的孩子，还有每年学费减免500元。”
在董劲松的家中，简陋的墙壁上贴满了孩子们的奖状：“三好学生”、“月考进步”、“期末考试成绩优秀”。从1994年的三间破旧的平瓦房，到1994年新建的六间水泥平顶房，再到2001年盖的二层楼房，董家不仅换了房子，还拥有了煤气灶、抽油烟机、和冲水马桶。一切。
“现在我们俩每个月都能多拿到几百块钱，生活也有保障了。”董吉平和赵小珍万万没有想到，自己也能拿到养老金。
2019年，合肥市出台规定，为上岸渔民提供每年2000元的城乡居民基本养老保险。对缴费满15年且年满60岁的上岸渔民，一次性补贴3万元。董劲松的公司从2019年起就为他办理了企业职工养老保险，赵素霞在钓鱼时也自己缴纳了养老保险。缴费15年后，夫妻俩可享受养老“双保险”。
船头舀水，船尾排水。船上的日子确实很辛苦。遇到大风大浪时，很容易感冒、头痛或发烧。赵素霞说：“以前在湖边钓鱼，看医生很不方便，身体不舒服的时候，就吞下几粒备用药就过去了。”现在，上岸渔民每年只需缴纳200多元即可参加城乡居民基本养老保险。医疗保险。
“现在，村里有诊所，镇上有卫生院，凭身份证付费看病，非常方便！”董劲松笑着说道。
一切防护措施到位后，您就可以毫无顾虑地上岸了。截至2020年10月30日，合肥市实现巢湖退役渔民养老医疗保险参保率100%、低保住房保障率100%、转换就业率100%。合肥市市长凌云表示：“巢湖禁渔是为了大局、为了子孙后代。财政、人力资源和社会保障等部门正在加大安置保障力度，确保全覆盖。”就业援助和社会保障安置。”
一个生态账号——
水质好转鱼儿回归巢湖又碧水绿岸
驾着小船，王世昌一行正在巢湖水面生态考察。突然，水面上有鱼儿追逐嬉戏。一条大白鱼活活跳进船舱，说：“亲爱的，有3公斤多了！禁渔一年多了，这条鱼这么长。”这么快啊！”
其实那时候也有过美好时光。虾湖6月开湖，毛鱼湖8月开湖，大鱼湖10月开湖，12月底闭湖。开湖时节，可以活捉虾蟹，鱼儿在网里跳来跳去。董吉平回忆说：“如果运气好，遇到鱼潮，我们每小时都要拉网。”
“巢湖水产‘四怪’：银鱼当小菜卖，面鱼条条卖，湖虾色无敌，白鱼补脑快。”于忠勇说，这就是当年巢湖的美景。近年来，由于水体污染和过度捕捞，巢湖水生生物多样性持续下降。 2016年至2018年，毛鱼、银鱼、虾类等品种产量大幅下降。董劲松说：“退渔前，钓到的鱼越来越小，以前的面条鱼至少有两指长，但退渔后，普通鱼只有一指长。”
改变刻不容缓。
系上围裙，挽起袖子，打开水龙头，赵素霞整齐地将碗筷放入水池中。用清水一点一点冲洗碗沿，将油污洗掉，污水沿着管道慢慢流出。这与过去打水洗碗、污水过河的场景完全不同。赵素霞说：“改供水才几年，变化就很大了。”以前，她家吃饭都是用井水，洗碗洗菜的水都是在门口倒的。 “我家距离巢湖只有几百米，洒在地上的污水估计都是沿着田地流，最终流入湖里。”在她看来，换水后，安装了污水管网，用水方便、安全，还可以为保护巢湖生态做出贡献。
黄聪平说，2017年以来，塘嘴村不断实施人居环境整治。水、厕所改造相继实施，垃圾清理也提上日程。赵素霞说：“以前家里的垃圾直接堆在地上，柴火、草木灰用来施肥。现在，村里雇了清洁工，把垃圾桶放在屋前。每天早上，清洁工到家里清理垃圾，把村里的道路打扫干净。”
“下雨天，雨水冲刷农田，化肥不被吸收，农药残留就会随雨水冲入巢湖。”这段时间，赵小珍也变得忙碌起来。村里提出减少化肥农药的使用，她第一个响应。于忠勇说：“巢湖蓝藻水华已经减少，环湖环境有所改善。2020年，巢湖四类水将改善为三类水，这是有监测记录以来的最好水质。 ”近期巢湖渔业和水质监测结果显示，全面禁渔以来，鱼类数量恢复增长，鲢鳙个体重量明显增加，保持了巢湖生态系统的稳定。 。
合肥围绕建设绿色美丽巢湖，近年来大力实施十大环湖湿地建设工程，重点关注十五里河、南淝河等入湖河流、河口和潮汐湿地，计划建设十八连尾、三河等湿地10处，总面积100平方公里，形成环巢湖湿地群。截至目前，“十大湿地”建设下已恢复恢复湿地6.2万亩，巢湖水安全、水生态、水环境得到明显改善。
作为巢湖总湖长，于爱华十分珍惜碧水绿岸：“生态环境只有蓝天绿地，人们才能幸福生活！”
如今，董吉平和赵小珍已经从撒网捕鱼变成了在家种地、挑菜；董劲松和赵素霞从整天乘风破浪，变成了安全稳定地上班。从捕鱼之约到小康协议，两代渔民约定一家人过上小康生活，约定捕鱼后安居乐业，约定上岸致富……
记者 朱思雄 高云才又一
《人民日报》（2021年2月5日第18页）
