全国两会后探落实：习近平总书记强调以人民为中心，提升民生保障与创业扶持

支持小型企业和微型企业，并为企业家提供更广泛的平台和更坚实的服务；在工业升级期间提高制造工人的技能，并开放渠道以促进；继续促进演出市场的标准化建设，并保护城市灵活就业团体的基本权利和利益；帮助已经摆脱贫困来发展行业并为持续收入增长的坚实基础的农村人民；加强劳动服务品牌的建设，并帮助农村移民工人稳定工作。

各个地方和部门继续改善政策和措施，以指导和鼓励大众用双手创造幸福的生活。该版本将启动一系列有关“探索和实施”的报告，从今天开始，在各个地方展示探索和练习，并讲述人们挣扎的故事。请继续关注。

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“人力资源和社会保障局，街道和社区像父母一样在乎我，并帮助我度过了艰难的开展业务。”朱去了上海扬普区的Yinhang Street的居民，是一家面包店的新企业家。回顾自己的创业旅程，她感到很多情绪。

在上海，像朱一样成千上万的企业家每年都会获得指导和援助。作为创新的沃土，上海使企业家能够真正感受到支持的力量。

“近年来，上海人力资源和社会保障局不断改进政策和措施，以支持企业家精神并促进就业。它已经优化了企业家环境，并通过继续建立完整的企业家，创新支持系统和创新系统和创造者支持系统和创新系统，并支持企业家服务系统。”党委员会秘书兼局局长Yang Jiaying的上海人力资源和社会保障介绍。

上海的公共企业家服务机构积极帮助企业家组织解决了融资，场地，市场，人才，管理和其他方面的困难。去年，他们协助了15,100个家庭，并创造了121,000个工作岗位。

政策援助扩展到社区，专注于服务准确性

起初，朱去了由于Yinhang Street的商业环境的声誉，因此决定在她家门前开设一家面包店。一个在Yinhang Street Nenjiang Road开设了新娘商店的邻居告诉她，在这里开展业务是非常无忧的。从许可证注册，商店选择到商店开业，在整个过程中，专门的人员都有“一对一”指导。

从最初的阶段开始，朱去了街头的温暖。

事实证明，朱在开设商店的第一步中遇到了障碍 - 租了一家商店。她正在寻找的商店位于主要地点，在许多竞争对手中，有许多品牌商人拥有200多家连锁店。商店房东是一个市政国有的企业，需要对承租人进行面试和评估。

“这也是我第一次听到租房需要面试，所以我完全没有准备。”就在朱走进有点害怕时，Yinxing Submistrict办公室主动采取了帮助，并指导她如何应对采访。成功签署了租赁合同后，Zhu获得了地区人力资源和社会保障局的工作人员的仔细帮助，而街头办公室每一步都向前迈进。

“对于开展业务时我可以享受的各种补贴，这条街将提前告诉我我需要准备的材料以及如何申请它们，所以我不必自己做任何差事。”说。商店翻新并开业后，这条街帮助吸引了顾客并找到订单。目前，该商店拥有9名员工，并获得了超过300万元人民币的收入。

上海将基层社区视为企业家精神的重要方面，以推动就业，开展创造特征性企业家社区的工作，并指导地区进一步将企业家服务职能扩展到社区。它支持在街道和城镇层面建设企业家孵化基地，开设社区企业家大学，并介绍有针对性的社区青年企业家政策，建立企业家协会或沙龙，并形成了企业家计划竞争和其他主题活动的组织。良好的工作机制，以支持和鼓励企业家精神和创新。目前，该市已经确定了93个企业家社区。

上海Oxylon Technology Co.，Ltd。的创始人Wang Qunlong并没有期望毕业后，他将能够享受与在学校时相同的企业家指导服务。在学习博士学位时，他独立开发了一种智能的便携式氧气集中产品，这有助于解决高原旅游中缺氧等问题。毕业后，他开始了自己的生意。

但是，产品的机械外壳模具一次开放花费数十万元。如果安装失败，则需要再次打开模具。 “在启动时期，这是一项巨大的投资，风险很高。许多讲师建议我保持谨慎。”当王昆隆犹豫时，汤吉大学的创新与企业家学院与扬普地区人力资源和社会保障局联系，并向中国推荐王昆隆的团队（上海）为企业家远离汤吉大学的企业家的公共培训基础。

在培训基地定居之后，管理团队帮助并指导Wang Qunlong的团队多次使用该平台的试验生产设备来进行氧气集中器电路设计，产品测试，性能测试等，并帮助他们与3D打印联系解决产品机械壳模的问题。高霉菌开放成本的问题。在不到一年的时间里，第一代便携式氧浓缩剂成功地开发出来。整个过程的缩短了3-6个月，比最初估计的，节省了500,000-800,000元的成本。

“我感到'企业家精神的完整周期'的确切服务：早期阶段的人力资源和社会保障局的保证贷款以减轻财务压力；在产品转型和促进后，向我们提供了社会保障补贴；稳定的发展期，为人才提供了公寓，以解决解决问题，诸如专业头衔等问题可以帮助公司更好地保留人才并实现长期发展。”

专家团队提供了促进企业转型和升级的建议。

与Zhu一起去的朱隆（Wang Qunlong）在启动时期的担忧不同，多年来一直从事企业家精神的Yang Chenjun在企业的成长时期面临瓶颈。

几年前，来自上海金山（Jinshan）的一名年轻人杨·钦琼（Yang Chenjun）成立了一家集装箱生产公司。 “开展业务时我赢得了第一罐黄金，但是公司的业绩一直保持平庸。在上海正在加速建造高端制造生长杆的时候，该公司已经达到了“天花板”，但是它已经达到了“天花板”暂时找不到新曲目。”他说。

在混乱的时候，杨·钦琼（Yang Chenjun）被选为上海企业家指导专家志愿者集团的“新MIAO”企业家配对援助计划。他与专家志愿者集团的导师兼上海Ruinong Enterprise Management Consulting Co.，Ltd.的总经理Tang Ruinong配对。

Yang Chenjun有巨大的精力来开展业务，我的经验和专业知识将有助于他的企业家精神。根据我的经验，高价值增值的行业与生产者服务和高级制造行业融合在一起。在上海开展业务的速度将更高。” Tang Ruinong不仅给了Yang Chenjun的指导，还指导他的公司从传统的集装箱制造业转换为高端储能产品，而且还建议该公司定居在上海Zizhu Zizhu高科技工业开发中。区。

该公园与上海若o汤大学相邻。 “当我们在研发过程中遇到技术问题时，专家将指导我们在现场解决它们。”杨·钦琼（Yang Chenjun）说，随着企业家精神进入转型和发展时期，最需要的指导是如何增强公司的核心竞争力。

“在关键的十字路口，企业家导师帮助我找到了正确的方向。我可以就建立公司研发团队和财务管理标准等问题咨询专家。”在被选为“新幼苗”计划的第二年，杨·钦琼（Yang Chenjun）的该公司的年收入翻了一番。

目前，由企业家，专业经理，专家和学者组成的上海企业家指导专家志愿者团体拥有800多名导师。 2023年，总共开展了1,343个在线和离线志愿者服务活动，专家参加了1,922人的志愿服务，并为72,000名企业家提供服务。

专注于关键行业并解决融资困难和昂贵的融资

“它在一周之内到达！”不久前，上海Weisidi Information Technology Co.，Ltd。的总经理Xie Hong收到了300万元人民币“企业家保证的批处理贷款”，该公司迫切需要扩大生产。他对批准速度感到高兴。

去年，开发和生产铁路智能监控设备的Weisidi Information Technology Co.，Ltd。收到了价值1500万元人民币的订单。西港在开始生意后仅四年就能获得这一大订单既幸福又可悲：难以满足扩大生产规模的需求。 “

企业家的紧急困难和担忧是上海市政人力资源和社会保障局的重点，以加深改革和创新。 2023年，上海就业促进中心与市政融资担保中心和三个处理银行一起及时推出了“企业家保证批量贷款”。试点部门，例如地区就业促进中心，企业家孵化示范基库和大学企业家指导站，建议符合六个类别之一的公司：“获得政府认证的资格，获得风险投资，获得特殊基金，获得特殊基金，赢得了企业家创新竞争，赢得了企业家创新竞争，人才计划和高质量的就业人士进入“白人名单”。

“白人列表'中的企业可以直接申请3家银行的'企业家保证批量贷款'，并且贷款时间从至少一个月缩短到不到两个星期。通过多方协作优化批准流程也已有上海就业促进中心企业家指导部主任凯·邓达（Cai Donghai）说：“降低了初创公司的成本。”

2023年，上海共有73家公司在“企业家保证的批处理贷款”项目的“白色列表”中，全年发行了总共53个“企业家保证的批处理贷款”，总计1.1亿元人民币；该市发行了900多项企业家担保贷款，金额近20亿元，共有1500万元人民币的企业家担保贷款的利息补贴。

从小型企业到上海的“专业和创新”企业，上海Nuozhuoli Mechanical and Electrical Technology Co.，Ltd。建立了仅8年前，该公司每两年都取得了进展。

企业家精神的成功与技术和金融的支持密不可分。自2018年以来，Nuozhuoli机电技术连续六年享有上海科学技术委员会的“技术绩效贷款”政策，并获得了政府折扣贷款的总共2700万元。

“作为一家高端制造公司，专门从事研发，生产和五轴CNC机床的销售，研发周期很长，投资回报期很长。关键设备的开发需要大量资产投资，研发费用，长期材料存放成本等。生产线和其他方面的建设需要财务支持。没有“技术绩效贷款”，上海市科学技术委员会提供的企业家支持与企业的发展是一致的，这是无法想象的。”

2023年，上海的金融产品支持科学技术领域的创新和企业家精神，例如技术绩效贷款，技术微贷款，科学和创新援助贷款以及少量巨额信用贷款，已完成了更多的信用额度超过74亿元人民币，同比增长5％。信贷授予企业超过1,000，同比增长20％。 Gaoqidai服务计划已帮助9,000多家高科技企业获得了超过3500亿元人民币的贷款，同比增长了58％。其中，近9,000人是中小型企业，同比增长63％。