世界卫生组织强调不健康饮食与缺乏运动对慢性病的影响及应对策略

其他国家在通过倡导和推广健康生活方式来改善全民健康状况方面有许多成功经验。 2004年，第57届世界卫生大会通过《饮食、身体活动与健康全球战略》，要求会员国将促进健康饮食和身体活动作为保障人民健康、促进社会进步的重要战略。因此，国家倡导和推动全民健康生活方式行动，将极大促进人力资本和经济发展，对于贯彻党的十七大聚焦民生和以人为本的执政理念、全面建设社会主义现代化国家具有重要的现实意义。社会主义和谐社会。和长远的历史意义。

我国《卫生事业发展十一五规划》明确提出，“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”将是一项重点任务。为此，卫生部疾病预防控制局、爱国会办公室、中国疾病预防控制中心在全国范围内开展健康生活方式宣传活动。第一阶段行动为“健康121”行动，意为“日走一万步，平衡饮食与运动，健康一生”。以合理饮食和适度运动为出发点，倡导和传播健康生活方式的理念。推广技术措施和支撑工具，开展各类公众参与活动。随着活动的深入和深入，全民健康生活方式行动最终将覆盖所有与健康相关的生活方式和行为。

一、指导思想和原则

坚持政府主导和倡导，以“和谐生活，健康中华”为主题，广泛动员社会力量，营造支持环境，将传统文化和先进文化有机融合，以科学为基础，从日常生活出发，从生活做起。工作中，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育项目等活动，倡导和推广全民健康生活方式，提高人民群众综合素质，实现“健康”的战略目标。保护一个小康社会，小康社会靠健康。”

2. 行动目标

（一）总体目标。提高人民群众健康生活方式的健康意识和行为能力，营造长期可持续的支持环境，提高人民群众综合素质，促进人与社会和谐发展。

（二）具体目标。

1、截至2007年底，全国20%的省、自治区、直辖市组织开展了“卫生一二一”示范行动。

2、截至2008年底，全国50%的省、自治区、直辖市组织开展了“健康一二一”示范行动。

3、2007年底前，完成“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐馆”、“示范超市”等评价指标的制定。

四、2008年底前，开展行动的省、自治区、直辖市将提供各类示范活动经验，可供当地参考。

5、截至2008年底，与行动开展前相比，“健康一二一”行动开展地区居民对合理饮食和身体活动知识的知晓率明显提高，比例明显提高。采用合理膳食指导工具并主动参加锻炼的人群比例明显较高。提升。

6、截至2010年底，与行动开展前相比，“健康一二一”行动开展地区居民对合理饮食和身体活动知识的知晓率比原来提高了50%基础上，到2015年底增长了80%；采用合理饮食指导工具和积极参加锻炼的人群比例分别增长了30%和50%，到2015年底分别提高了50%和70%。

7、截至2010年底，与行动开展前相比，“健康一号”实施地区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率、体力活动达到推荐水平的人数比例“‘两个一’”行动启动数量分别增长了40%，到2015年底增长了60%。 %。

8、截至2010年底，80%的省、自治区、直辖市组织开展了“健康1，21”行动；截至2015年底，全国各省、自治区、直辖市都以不同形式组织开展了“健康1，21”行动。

九、截至2010年底，全省（区、市）已有30%的县（区）组织开展了“健康一二一”行动。截至2015年底，省（区、市）50%以上的县（区）组织开展了“健康一二一”行动。

10、截至2015年底，与活动开展前相比，“健康121”活动开展地区居民行为危险因素和相关慢性病患病率呈上升趋势。有所控制。

三、行动策略和措施

（一）政府倡导和推动。

一、确定9月1日为全国健康生活方式日，逐步出台支持政策、策略和措施。

2、充分发挥引领和示范作用。

3、以省为单位，结合地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。

（二）努力营造倡导健康生活方式的舆论环境。

充分利用电视、广播、报纸、期刊、网络等媒体，找准主流媒体进行全面跟踪和长期跟踪，营造鼓励全民健康生活方式的社会氛围。

（三）广泛动员社会力量。

围绕行动主题，我们采用多种形式与企业、团体、国际组织、非政府组织和个人合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥各自优势和作用，促进健康生活方式为全民，形成促进全民健康生活方式的合力。

（四）大力普及相关知识。

针对不同人群（中小学生、大学生、机关工作人员、家庭主妇、老年人）的特点，以通俗易懂的方式，普及健康生活方式的相关知识。群众。

（五）推动国家行动。

分阶段推出不同的行动板块和技术措施，逐步使健康生活方式成为人们生活的重要内容和自觉行动，打造长期战略品牌。

1.推出移动技术解决方案和支持工具。

推出适合个人、家庭和集体单位的饮食和身体活动技术指导方案以及简单易用的支持工具，鼓励和帮助家庭、个人和集体团体采取健康的生活方式，同时动态评估行动效果。

2. 创造支持性环境。

支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，教育家庭中的老人和青少年助老，培养志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。

3、提供服务。

鼓励有关部门为个人、家庭和集体团体养成健康生活方式提供咨询和相关技术服务。

（六）加强能力建设。

加强培训和能力建设，提高行动组织和执行队伍的能力和工作水平。

四、保障措施

卫生部成立了行动领导小组、国家行动办公室和专家指导委员会。行动领导小组由卫生部、中国疾病预防控制中心有关司局有关负责人组成，卫生部领导任组长。聘请营养、运动、慢性病、卫生政策、卫生经济学、健康管理、健康教育等方面的专家组成专家指导委员会，负责技术指导和咨询。国家行动办公室设在中国疾病预防控制中心，负责行动计划的制定、实施、监督评估等具体工作。各省、自治区、直辖市应当有相应的组织形式，负责本地区实施行动的组织领导和具体工作。

各级卫生行政部门要切实加强行动领导，把积极倡导健康生活方式作为预防疾病、促进健康的重要任务提上议事日程，安排经费组织开展相关活动，积极争取企业、团体、国际组织、非政府组织和个人合作确保实施。

五、监督评价

国家行动办公室定期对行动实施情况进行监督评估，及时反馈，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的地方、部门、单位和个人进行表彰奖励。

国家行动办公室制定行动评估计划，采用定性和定量的方法，定期组织内部评估，并委托有关部门进行外部评估，并根据评估结果不断调整、拓展和完善实施策略和计划。

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